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工商時報【主筆室】
去年台灣股市（上市）全年成交量不到19兆元，創下15年來新低，平均日成交量剩下776億元，與2007年的約1400億元相較，剩下一半。證券業面臨史無前例的寒冬，政府高度仰賴的證券交易稅無法達標，在各界強大的壓力下，行政院、金融監督管理委員會、財政部與證券交易所在去年底連袂推出7+3的活絡股市措施，外加當沖交易稅減半優惠，以積極正面的態度面對台股量能萎縮的問題，寄望給台股打下強心針。
金管會提出的七大措施屬於政策層面，有推動定期定額購買個別股票與ETF、開放台股ETF得採現金申購買回、保險業投資股票鬆綁、銀行投資上櫃股票的投資限額鬆綁、持續檢討活絡量能獎勵措施、舉辦業績發表會以及積極辦理海外引資。另外台灣證券交易所則配合金管會的政策，提出定期定額買股票、擴大機構法人買桃園市桃園區情趣芳香精油台股、編制優質新指數等「2017台股量能三大行動方案」。
此外，財政部推出當日沖銷交易稅減半措施，稅率由千分之3減半降為千分之1.5，試行期間一年，由於涉及稅法修改，財政部長許虞哲在記者會承諾將會儘速將修法方案送交立法院審議。
金管會與證交所開出的7+3藥方，主要成分就是ETF，ETF最近幾年不斷被主管機關與證交所拿來作為政績，這次亦然。總共10道藥方，與ETF相關的就有6道。政府要所有退休基金、政府各機關所屬財團法人，都將定存拿來定期定額投資ETF，看起來是個利便、符合邏輯的藥方。
但是，ETF的實際貢獻與官方宣傳存在極大的距離，在政策鼓勵下，我們現在有高達64檔的ETF掛牌交易，可是其中只有14檔是聯結台股現貨，另外有一半的ETF聯結了海外投資，其他的則是衍生性商品形式的ETF。聯結台股的ETF實際上只貢獻了7％的成交量，其他的ETF對台股現貨成交量沒有助益，頂多就是進口替代效應，將原本會被外資券商搶走的客戶留在國內券商手中。
主管機關鼓勵券商廣發ETF，結果創造了一大堆沒有成交量的孤兒ETF，在14檔聯結台股現貨的ETF中，日成交量在100張以上的只有三檔，真正有成交量的還是龍頭ETF元大台灣50，另外元大高股息勉強算是有量，其他的對台股成交量，根本沒有貢獻。更糟的是，即使是龍頭元大台灣50，基金規模（AUM）從2010年至今也萎縮了58％。
政府冀望ETF可以創造成交量，必須正視聯結台股現貨的ETF本身就在萎縮的事實，主管機關更必須放棄廣發ETF做無效業績、虛應故事的心態。我們觀察全世界的市場，ETF都是大者恆大、只有龍頭會成功的事實，所以政策的重點不在7+3的那些文字，也不在命令政府基金或是財團法人買進，而在重新檢討如何讓元大台灣50的AUM恢復增長，讓市場全體投資人買進台灣50，提升台灣50的資產規模與成交量。
我們認為台股成交量萎縮，真正的病灶在上市公司不斷老化，過往主管機關只想著證券交易稅便利徵收，把台灣股市當成金雞母，每年收走千億元證交稅、再抽走數千億元的股利所得稅、外加證券商的營利事業所得稅、以及交易所的上市上櫃費等。以稅收相較於總市值的比例來相比，證券市場的稅負比重是房地產市場的五倍以上，台灣股市這隻老母雞經過長期的壓榨，早就出現更年期的症狀了。
要根本治療台股成交量萎縮，必須從兩個方面著手，一個是降低對股市的徵稅，另一個是鼓勵上市籌資。前者對於財政困窘的政府有高度困難，後者面臨找不到新上市公司的困境。
林全與許虞哲同意當沖證交稅減半，其實還是在壓榨老母雞生蛋，給生育困難的老母雞餵食賀爾蒙，看來令人心酸。所謂的降稅必須實質，真的從全面降低證交稅、減輕股利所得稅、或者調降各種費用來著手，能不能做，就是對林全與財金官員格局與決心的考驗。
最根本的工作就是要增加上市公司的活力，股市存在最重要的意義就是作為企業成長的集資管道，台灣股市的集資功能衰退，過去五年直接金融佔整體融資比重僅20％，還呈現逐年衰退的現象，十年前證交所曾經做過TDR、F股，從海外鼓勵台商回國上市，但是遇到發展困難就縮手自保，市場越做越小。金融產業老化、不願意提供新創公司成長的資金，創投產業萎縮到令人唏噓。
要解決這些問題，當然不是出台幾個政策就能立刻見效，政府一定要從根本著手，設定三年、五年目標，培養創新企業、全球招募新上市公司、鼓勵老公司增資擴股、避免老牌績優股減資下市。我們不排斥7+3這樣的安慰劑，但是我們更期待一套全方位的資本市場振興戰略。
工花蓮縣鳳林鎮美女交友商時報【台北訊】
資策會科法所將於12月6日於福華文教會館 14F貴賓廳舉辦開放網際網路（Open Internet）之探討，規畫3大討論提綱，邀請產、官、學、研、公民代表，針對就下一階段數位匯流之「開放網際網路」議題進行研討，期能藉此凝聚共識並研提出適合於我國數位國家之願景與方向建議。
健全發展數位經濟，需要蓬勃多元發展的網路服務，基於網際網路應維持自由、創新及開放，讓用戶能夠依自己意願選擇接取合法的內容、應用與服務，並促使網際網路內容與應用服務業者、網際網路接取服務業者（IASP）間之公平競爭，所涉網際網路接取服務業者以流量管理措施調控網路封包傳輸之合理性相關議題，受到各國不斷地討論。為確保網路使用者可公平取得、傳送及提供所有網路上合法內容、應用與服務，「開放網際網路」成為熱門議題，各國亦有不同態度與作法。
其中「開放網際網路有助於通傳產業之公平競爭，國內現行網際網路環境，是否已滿足開放網際網路原則？」、「為了滿足人人可以使用寬頻的權利，業者是否可以適當方式管控流量，讓網路使用更加順暢？」、「目前電信法及公平交易法規範中已有開放網際網路原則之精神，包括網路業者應公平提供服務等，現行法令是否已經足夠？」等?大議題更是其中最主要的爭議點，而成為此次會議討論之重點．會議直播網址：livehouse.in/channel/561792；報名網址：goo.gl/5icRO9；資策會報名專線：（02）6631-1065。
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